2012年3月6日 星期二

國際保護河流行動日

國際保護河流行動日─
「愛她就讓她自由」行動新聞稿
行動一:314記者會暨新書發表會
時間:314()上午10點;
地點:立法院前
行動二:323-330國際串聯交流行動(詳見附表)
時間:323-30日;
地點:高雄美濃、屏東春日、新竹比麟&高台、台北平溪
「愛她,就讓她自由!」314日是白色情人節,一個讓被愛的人表達愛意的日子。在這天,我們也要表達對河流的愛。愛河流,就該讓她自由流淌,不在她富饒的蜿蜒上興建不當的水利設施,不僅徹底改變她的面貌,也傷害了她孕育出的生生不息,沿岸居民被迫放棄長期依偎著她發展出的種種。她不只是水,她帶來文明,她富育了土地,她豐富了地景。愛她,就讓她自由。
近幾十年來,僵化的水資源思維,讓台灣水利單位一發現「缺水」就只能想到在河川上游興建水庫,「淹水」就只會想到要高築水泥堤防。政府官員對於水資源政策的思考,一直深陷在政治思維的泥沼中,進行大而無當的水利開發工程。然而,水庫是否真的能徹底解決用水問題?以全台蓄水量最大的曾文水壩為例,才完工36年,水庫已經淤積了22.3%;南化水庫才完工16年,就淤積了32.9%。每年花在水庫清淤與維護的成本已成為台灣社會沉重的負擔。
除了停建水庫,藉由《成功拆壩記事》中譯本的出版,邀請政府與民眾大膽的開始思考並討論「拆壩」的可能性。台灣或許對拆壩覺得陌生,在國際上拆壩已行之有年。本書是由美國河流(American Rivers)、地球之友(Friends of the Earth)、鱒魚不設限(Trout Unlimited)三個組織於一九九九年編纂,記錄各個水庫拆除案例,與隨之而來的困難及益處。中譯本由美濃愛鄉協進會招集志工進行第一階段,九個案例的翻譯,並邀請全台各保護河流運動團體集資印刷出版。後續的翻譯工作正由原住民族反水庫聯盟的志工群如火如荼的進行中。
愛河流的心不分種族、不分國界,傍河而居的人不分你我。在記者會行動後,三月底來自印度與泰國的水資源運動工作者,將走訪客家、排灣、泰雅、閩南不同族群的聚落,了解這些同是長期受水利開發工程所苦的人們生活處境,交換經驗、互相支持鼓勵。雖然我們可能膚色不同,雖然我們也許語言不通,但愛護河流與堅持生命價值的心一同。
※邀請記者朋友隨行採訪記錄,行程安排詳見附表※
發起單位:高屏溪北平原關懷聯盟、平溪反水庫聯盟、綠色公民行動聯盟、藍色東港溪保育協會、尖石反水庫聯盟、水患治理監督聯盟、彰化環盟、高雄市社區大學促進會、屏東環盟、地球公民基金會、高雄市教師會、台灣永續聯盟、田秋堇立法委員辦公室、張曉風立法委員辦公室
新聞聯絡人: 高屏溪北平原關懷聯盟,鍾昀臻:0975-250-950 

2012國際保護河流行動日國際串聯交流活動行程

日期

行程
3/23()

到達台灣
出發至高雄—美濃
3/24()
上午
拜訪「反士文水庫」組織與預定壩址
下午
晚上
座談:印度東北部建壩概況與組織介紹—發展與人群 (Jiten Yumnam, CCDD)
3/25()
上午
介紹美濃反水庫運動
造訪黃蝶翠谷
下午
拜訪「高屏溪北平原關懷聯盟」—反吉洋人工湖組織
晚上
座談:泰國素林府建壩狀況與組織介紹—另類水資源管理方案與農民自主組織運動 (Pradid Gosol, AOP)
3/26()
上午
出發至新竹比麟
下午
拜訪「反比麟水庫」、「反高台水庫」運動與預定壩址
晚上
討論:環境運動與原住民族
3/27()
上午
拜訪「反高台水庫」運動與預定壩址
下午
拜訪相關組織幹部、部落
晚上
討論:泰國素林府受水壩影響之人民現況
3/28()
上午
啓程至平溪

下午
拜訪「反平溪水庫」運動組織與預定壩址
晚上
討論:另類水資源管理方案
3/29()
上午
平溪至台北,放鬆的觀光行程
下午
晚上
水資源相關NGO聚會:「印度東北部與泰國東部建壩概況介紹」與「增進國內外水資源運動串聯」小討論(內部邀請制,不對公眾開放)
3/30()

打道回府

2012年3月1日 星期四

美濃國家自然公園,民眾應有權管理


:鍾昀臻(美濃國家自然公園推動委員會執行秘書)

美濃欲成立國家自然公園持續受到關注,221日,壽山國家自然公園籌備處主任歐正興率領其同仁,拜會美濃國家自然公園推動委員會成員曾文忠、鍾昆宏等人。壽山籌備處此次拜會主要目的為瞭解美濃居民對於美濃國家自然公園成立後的遠景、管理方式等。歐主任提及,現今國家公園體系的管理模式偏向由一個總管理處管理屬性相同之國家(自然)公園。例如海洋國家公園管理處於2007年正式掛牌,往後統一管理海洋型的國家(自然)公園,我國第七座國家公園,東沙環礁國家公園即由此管理處管理。按此管理模式,現今的壽山國家自然公園籌備處將正式升格為「國家自然公園管理處」,統一管理往後全台的國家自然公園,當然也包括美濃國家自然公園。歐主任也提到,因為此管理處旨在管理全台的國家自然公園,未來名稱可能不會掛上「壽山」兩字,以示公平。

「成立國家自然公園後,美濃水庫到底還可不可以蓋?」月光山雜誌社的鍾昆宏社長問到。據歐主任表示,台江國家公園成立,才杜絕欲於台南縣成立的濱南工業區,所以美濃成立國家自然公園亦會杜絕美濃水庫興建的可能。但我立即提出質疑:據《國家公園法》第20條,任何水資源開發只要經過國家公園計畫委員審議後,仍有可能興建。歐主任回答,國家公園組有意刪除此但書,已在上個立法院會期提出修正的《國家公園法》(將第20條刪除),雖被退回,但往後仍會積極推動修法。而且這條但書也只會在極為緊急的情況下才會遭引用,例如極為嚴重的乾旱發生。

如果第20條沒有刪除,水濃水庫的陰影在大太陽下仍舊藏在黃蝶翠谷群樹底下。一覽現今國家公園計畫委員會的成員,機管代表有13位,包括內政部常務次長、營建署長等;地方副首長有5位,包括台中市副市長、高雄市副市長等;地方首長有7位,包括花蓮縣長、苗栗縣長等;而非政府代表僅有專家學長18位、公益人士2位。成員組成仍以政府代表為多數,而政府委員代表往往是政府的鐵票,非政府代表的委員,投票一定投不過政府代表委員。現有的國家公園計畫委員會對於政府的「重大開發政策」,毫無監督的實質能力。

就算第20條真的刪除,行政院真的一聲令下,還是有可能依法玩法,興建美濃水庫(例如把美濃水庫預定地劃出國家自然公園範圍)。

好像有人這樣說:「革命尚未成功,同志仍須努力」。面對台灣政府,沒有「完全成功」這回事,只有「階段性成功」。眾同志仍須繼續努力,體制內要有實質的決策權,體制外的民眾力量要強大到讓政府畏懼,不敢再亂搞。